《重庆市永川区“一老一小”整体解决方案

(征求意见稿)》政策解读

一、编制依据及过程

“一老一小”问题是习近平总书记强调的“国之大者”,是群众身边的民生实事,习近平总书记多次就养老托育问题作出重要指示批示。2019年11月,中共中央、国务院印发《国家积极应对人口老龄化中长期规划》。2020年10月,十九届五中全会上把积极应对人口老龄化上升为国家战略。2020年12月,国务院办公厅印发《关于促进养老托育服务健康发展的意见》(国办发〔2020〕52号)。2021年8月,重庆市365网站是正规平台吗_365bet足球网_bt365博彩办公厅印发《重庆市促进养老托育服务健康发展实施方案的通知》(渝府办发〔2021〕90号)。按照国家发展改革委召开的促进养老托育服务体系发展专题视频会议精神以及重庆市发展改革委转发《国家发展改革委办公厅关于印发“一老一小”整体解决方案编制参考提纲的通知》(渝发改社会〔2021〕1160号)要求,结合我区“十四五”规划纲要和行业专项发展规划等,起草了《重庆市永川区“一老一小”整体解决方案(征求意见稿)》。

二、编制主要内容

《方案(征求意见稿)》主要内容共四部分。

第一部分为实施背景。从发展基础、发展趋势等2个方面进行阐述。总结了“十三五”期间全区养老托育服务整体情况,包括已出台的政策、服务体系、产业发展等。分析了养老托育服务需求快速增长,居家、社区和机构联动发展,养老托育智能化应用日趋普及的发展趋势。

第二部分为发展目标。分为整体目标、具体指标,提出了到2025年基本建成功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老托育服务体系的整体目标;明确了养老托育发展的26项具体指标,其中养老指标21项、托育指标5项。

第三部分为重点任务。提出健全多层次保障体系、强化提升社区居家服务、加强多业态融合发展、持续优化监管服务、完善资源要素保障等5个方面提出21项重点任务,并明确各项任务的牵头和责任单位,全面促进养老托育服务健康发展。

第四部为保障措施。包括建立工作机制、加大财税支持、创新支持政策、营造友好环境4个方面的内容。

附件共六部分内容。包括“一老一小”重大项目清单、重大平台清单、重大产业清单、重大改革清单、重大政策清单、重大要素清单、重大试点清单等6个方面内容。