朱沱府发〔2022〕50号

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关于印发《朱沱镇2022年度地质灾害防治方案》的通知

各村(居)委员会,镇属各部门,有关单位:

为了高效有序地做好突发地质灾害应急防灾工作,避免或最大程度地减轻灾害造成的损失,维护我镇人民生命、财产安全和社会稳定。经镇政府研究同意,现将《朱沱镇2022年度地质灾害防治方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

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2022年5月11日

(此件公开发布)

朱沱镇2022年度地质灾害防治方案

切实做好全镇2022年地质灾害防治工作,最大限度地减少地质灾害造成的损失,保护人民群众的生命财产安全,根据《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)《重庆市地质灾害防治条例》,国务院《关于加强地质灾害防治工作的决定》(国发〔2011〕20号)。《重庆市365网站是正规平台吗_365bet足球网_bt365博彩贯彻落实国务院关于加强地质灾害防治工作决定的实施意见》(渝府发〔2012〕53号)以及重庆市永川区抗震救灾和地质灾害防治救援指挥部关于印发《2021年全区地震和地质灾害治救援工作要点》的通知(永川地指发〔2021〕1号)要求,结合当前我镇地质灾害现状和防治形势,特制定本方案。

一、全镇地质灾害基本情况

截至2021年12月31日,全镇共有各类地质灾害隐患点10处。其中,滑坡5处、不稳定边(斜、边)坡2处、崩塌(危岩)3处,共有176户597人受到威胁。通过金土工程、隐患点工程治理,对地质灾害隐患点实行了销号6处,13户52人。港区拆迁145户485人解除了威胁。现有地质灾害点4处,18户60人,个体企业1个8人。在2022年里,我镇需继续监测、实行治理和搬迁,地质灾害点名称:二郎山滑坡、武德清屋后危岩崩塌、牟光全屋后边坡危岩、李方正屋后边坡。

二、地质灾害趋势预测

(一)降雨诱发地质灾害预测。暴雨或持续降雨是我镇滑坡、泥石流、崩塌等地质灾害最主要的诱发因素。根据区气象部门预测,2022年暴雨洪涝较2021年偏重,预计我区2022年汛期(5-9月),气温偏高、降水偏多,灾害性天气偏重,总体涝重于旱。平均气温25.9℃左右,较常年同期(25.1℃)偏高0.8℃;总降雨量740.0mm左右,较常年同期(722.2mm)正常略偏多。(6-8月)平均气温27.4℃左右,较常年同期(26.7℃)偏高0.7℃;总降雨量520.0mm左右,较常年同期(494.2mm)偏多近1成。主要多雨时段在5月下旬、6月中下旬、7月上旬、8月下旬和9月上旬。预计从2022年7月下旬开始,大部地区有20～30天轻度气象干旱(伏旱),干旱程度轻于2021年。要防止连续干旱后降雨引发的地质灾害,特别是低山两翼沟谷地区要注意防范强降雨诱发滑坡、泥石流、不稳定边坡地质灾害;其余的丘陵地区和长江沿岸防范因旱涝交替诱发崩塌、滑坡等地质灾害。

(二)地震活动诱发地质灾害预测。根据国家地震局和重庆市地震局的震情预测,注意防范发生的次生地质灾害。

(三)人类工程活动诱发地质灾害预测。长江沿岸和村(社区)地区等地质灾害易发区内进行的工程建设以及公路等工程活动,将增加地质灾害发生的可能性。另外,由于农村建房选址存在喜欢寻找“靠山”的习惯,要特别注意低山两翼和丘陵地区靠近浅丘的农房选址不当,因人为开挖边坡而诱发滑坡和不稳定边坡等地质灾害。

(四)地质灾害类型预测。预计2022年我镇场镇及周边发生的地质灾害将以滑坡、崩塌和泥石流为主,其余地区以滑坡、不稳定边坡和崩塌为主,长江沿岸地区以崩塌地质灾害为主。

三、地质灾害防范重点

(一)重点防范期:我镇地质灾害防治的重点防范期为汛期,即2022年5月至9月。

(二)重点防范区域:地质灾害防治的重点防范区域:一是人口密集的朱沱镇下场,涉及港口居;二是长江沿岸等地质环境脆弱区域。次重点防范区域为其他丘陵地区。

(三)重点防范领域:地质灾害防治的重点防范领域是工程建设、交通建设、水利建设、矿业开发等领域。同时要重点防范农村居民建房等领域。

(四)重点防范灾害类型:崩塌、泥石流、滑坡等地质灾害具有突发性强、成灾快、防范难度大的特点,是易造成我镇人员伤亡和财产损失的主要地质灾害类型,应作为重点防范类型。

(五)重点治理灾害点:根据地质灾害现有稳定程度以及可能造成的人员和财产损失情况,重点治理地质灾害是二郎山。

四、地质灾害防治工作措施

地质灾害防治工作事关广大人民群众的生命财产安全,各村(居)和镇属各部门、有关单位要坚持“加强领导,统一管理;以防为主,防治结合;谁主管、谁负责;全面部署、合理安排;分级负责、重点落实”的工作原则,高度重视,明确职责,密切配合,全力推进,确保防治工作措施落到实处。

(一)加强组织领导,层层落实责任。港桥规资所、规建环保办、应急办等镇级部门要严格按照《中共重庆市永川区委办公室重庆市永川区365网站是正规平台吗_365bet足球网_bt365博彩办公室关于进一步落实责任做好地质灾害防治工作的紧急通知》规定的职责,严格落实职责,同时加强部门协调联动机制,共同做好地质灾害防治工作。

镇365网站是正规平台吗_365bet足球网_bt365博彩充分发挥地质灾害防治责任主体的作用,加强对地质灾害防治工作的组织领导,进一步健全相应工作机制,完善逐级负责制,将地质灾害防治责任和工作落实到具体的部门、单位和个人,加大地质灾害防治投入,将地质灾害防治资金纳入本级财政预算。进一步完善地质灾害群测群防体系,落实地质灾害专管员及地质灾害点监测责任人和群测群防员,各地质灾害隐患点的群测群防员必须是受威胁群众,以保证群测群防工作能够正常有效运转和取得实效;建立和实施“三查”(汛前排查、汛中巡查、汛后核查)、信息报送、公告与公示及全年24小时值班等各项地质灾害防治管理制度;组织开展地质灾害防治知识宣传培训及突发性地质灾害应急救援演练活动;制定本辖区突发性地质灾害应急预案,做好本辖区地质灾害险(灾)情的应急处置和灾后安抚以及善后工作。

(二)预防为主,减少地质灾害发生。强化建设工程地质灾害危险性评估制度,从源头上控制、减少地质灾害的发生。在地质灾害直接危险区内,禁止审批新建项目,禁止从事爆破、削坡和从事其他可能引发地质灾害的活动。在地质灾害易发区范围内进行工程建设,应当在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估,并将评估结果作为可行性研究报告的重要组成部分,可行性研究报告未包含地质灾害危险性评估结果的,相关部门不得批准其可行性研究报告。在编制和实施水利、交通和城市建设等重大建设工程项目规划时,应当按照地质灾害防治要求,尽量减少工程建设诱发地质灾害的可能。

(三)完善制度,增强应急反应能力。镇365网站是正规平台吗_365bet足球网_bt365博彩认真执行《重庆市永川区突发性地质灾害应急方案》和《重庆市永川区突发性地质灾害应急专项预案(修订)》,落实汛期24小时值班制度,进一步健全和完善临灾预报与灾情报告制度,充实应急救援队伍力量,增强应急救援演练,提高应急救援能力。要强化自然灾害应急联动预警和预警预报信息发布。

(四)突出重点,积极开展工程治理。镇365网站是正规平台吗_365bet足球网_bt365博彩加大对地质灾害的工程治理,对威胁人口集聚区、交通干线、水利、电力工程等基础设施和学校的地质灾害,要优先进行治理。因自然因素造成的地质灾害,由镇365网站是正规平台吗_365bet足球网_bt365博彩组织治理;因人为活动引发的地质灾害,按照“谁引发,谁治理”的原则,由责任人负责治理。同时严格按照《重庆市地质灾害与安全生产事故责任调查认定处理暂行办法》(渝国土房管发〔2013〕21号)的规定,严肃追究人为活动引发的地质灾害责任主体的生产安全责任。

(五)认真组织,切实完成金土工程。镇365网站是正规平台吗_365bet足球网_bt365博彩高度重视,认真组织、切实完成金土工程,确保往年已搬迁避让的房屋完全撤除,严防群众回迁。

(六)加强演练,增强防范意识。镇365网站是正规平台吗_365bet足球网_bt365博彩高度重视,认真组织辖区内的受地质灾害隐患威胁的群众,至少开展一次地质灾害演练,增强受威胁群众的防灾、避灾意识和能力,提高广大群众防灾技能。

(七)建立警示制度,完善防范措施。镇365网站是正规平台吗_365bet足球网_bt365博彩严格按照区规划和自然资源局制定的标准,在每一处地质灾害隐患点的显着位置设立明显警示牌。

(八)强化宣传培训,提高防灾避灾意识。镇365网站是正规平台吗_365bet足球网_bt365博彩积极开展地质灾害防治知识宣传培训。通过广播、电视、网络等多渠道、多层面地开展地质灾害防治相关法律法规及防灾避灾科普知识的宣传普及,增强广大群众的防灾避灾意识和自救能力。

附件:1.朱沱镇2022年度地质灾害责任分解表

    2.各地灾点遇险撤离线路图

  附件1

    附件2

武德清屋后危岩遇险撤离线路图

二郎山滑坡遇险撤离线路图

牟光全屋后危岩遇险撤离线路图

李方正屋后边坡遇险撤离线路图